Des programmes spécifiques en chantier

Organisé par l'Institut de gestion des techniques urbaines relevant de l'université 3 de Constantine Salah-Boubnider, le premier Séminaire national sur les zones frontalières, perspectives de développement et impératifs sécuritaires qui se tient depuis hier, traite d'une thématique assez sensible, comme ont tenu à le souligner les participants entre chercheurs universitaires, représentants du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales et des différents corps constitués.Pour Riad Hamdouche, président du comité scientifique du séminaire, le sujet qui revêt une importance de premier plan a suscité l'intérêt de toutes les spécialités universitaires qui ont tenu à y participer. Mêmes les Américains attachent une grande importance à ces zones qu'ils appellent "gray area" : zones grises pour signifier leur caractère sensible ou même évoquer un danger, soulignera-t-il. La directrice générale de l'Agence nationale à l'aménagement et à l'attractivité des territoires Anaat, Mme Souad Farida Skander, qui a pris part à ce rendez-vous, soulignera, pour sa part, que "ces territoires dits sensibles qui sont les zones frontalières sont au centre de la stratégie nationale de l'aménagement du territoire et du plan d'action du gouvernement. Elles constituent des zones de contact et d'interphases territoriaux stratégiques pour asseoir un développement équilibré à l'échelle de l'espace national et développer les échanges transfrontaliers maîtrisés et équilibrés dans un contexte régional". Pour elle, "depuis les années 1980, l'Anaat a acquis l'expérience des études de l'aménagement de ces territoires ce qui lui a permis d'être retenue pour réaliser la totalité des études de l'aménagement des zones frontalières. Dans le cadre de ses travaux, l'Anaat a développé une approche innovante fondée, essentiellement, sur la concertation avec l'ensemble des acteurs locaux pour construire les projets et programmes de développement territoriaux inclusifs, intégrés et cohérents. L'Anaat dispose également d'un fonds documentaire extrêmement riche qui peut être exploité par les universitaires". Dans sa communication, le directeur technique de l'Anaat, le Pr Ali Bensedik, a longuement disserté sur les enjeux et les perspectives de développement des zones frontalières dans un contexte mondialisé, résultat d'un travail de terrain et d'une expérience de l'Anaat dans le développement et l'aménagement de ces espaces sensibles.
Une intervention organisée en six points, à savoir les zones frontalières dans le schéma national d'aménagement du territoire, le plan d'action du gouvernement, la problématique de délimitation des zones frontalières, les principales caractéristiques qui distinguent les zones frontalières algériennes, les fondements de la stratégie de développement et d'aménagement de ces zones et comment mettre en ?uvre ces stratégies. Il dira que la problématique de la notion des frontières a évolué d'une zone frontalière à une zone transfrontalière et que ces zones ont pris toute leur importance avec le développement du concept de l'Etat nation. Pour lui, "la mondialisation détruit des frontières pour en créer d'autres". Et de poursuivre : "Ce sont des territoires sensibles prioritaires en termes de développement et d'aménagement."
Kamel Ghimouze