Habib Yousfi, président de la Confédération
générale des entrepreneurs algériens (CGEA), a appelé, hier, à la révision du
code des marchés publics pour instaurer les notions de mérite et de
transparence. Ce patron qui, rappelons-le, a été élu à la tête de la Confédération
panafricaine des employeurs, dénonce ce qu'il considère être des "pratiques
malhonnêtes", lors de l'attribution des marchés publics, citant, par
exemple, des cas ayant été signalés dans le secteur du BTPH.
"Avant le lancement des appels d'offres, les cahiers de charges sont
élaborés de manière à exclure les opérateurs économiques honnêtes. Ils sont
établis spécialement pour arranger les amis", relate-t-il. "Le code
des marchés publics doit être transparent et permettre aux PME/PMI d'accéder
aux marchés publics", dit-il. Ce patron estime "capital de remédier à
ces problèmes en instaurant un système de passation des marchés publics qui
repose sur la transparence et l'intégrité". "Il faut, dit-il, instaurer
des règles permettant de lutter contre les pratiques malveillantes dans l'élaboration
des cahiers de charges". Un projet d'amendement du code des marchés
publics, devant assurer "plus de flexibilité" dans la passation des
marchés, a été soumis au gouvernement. L'idée est de prendre en considération
les contraintes exprimées par les différents secteurs qui souhaitent plus de
flexibilité dans la commission nationale des marchés publics. Le contrôle de la
régularité des marchés est assuré par plusieurs commissions au niveau de la
wilaya et des ministères, en fonction des montants des marchés.
Lors des débats autour du projet de loi de finances pour 2012, des
députés de différentes tendances politiques avaient contesté la lourdeur du
travail des commissions des marchés. En mars dernier, un décret présidentiel
avait apporté des amendements aux dispositions de l'article 24 du décret d'octobre
2010 portant réglementation des marchés publics. Le décret donne aux
entreprises algériennes une marge de préférence de 25% lors des soumissions aux
appels d'offres et, en outre, oblige les investisseurs étrangers à conclure un
accord avec un partenaire algérien selon le principe 51-49%. Pour beaucoup de
patrons de PME, ce code amendé en 2010 a, certes, consacré une relative
préférence accordée aux entreprises nationales mais cela reste insuffisant.
Par ailleurs, Yousfi estime que "l'économie
algérienne a besoin d'une vision claire". "Plusieurs décisions ont
été prises avant d'être remises en cause ou annulées, l'année suivante. Cela
décourage les investisseurs et les entreprises et dénote d'une absence de
stratégie claire. Il faut une constance en matière de gouvernance économique",
dit-il. Ce patron plaide pour "une stratégie économique claire projetée
sur le long terme". "Nous souhaitons qu'il y ait davantage de
tripartites et aller vers un nouveau pacte économique et social, l'actuel étant
dépassé", poursuit-il. Et de souligner "la nécessité d'assainir l'environnement
des entreprises", appelant à "un renforcement de la lutte contre le
marché informel et la corruption, qui constituent, selon lui, un mal économique".
"La culture du gain facile et la corruption gangrènent l'économie
nationale. Les opérateurs économiques sont démobilisés", déplore-t-il.
"Il y a des produits importés pour être proposés sur le marché national à
des prix cassés par des opérateurs qui ne paient pas les droits et taxes",
relève-t-il. Ce patron suggère la mise en place d'une commission ayant pour
rôle d'évaluer l'impact de la corruption et trouver les mesures nécessaires
pour endiguer ce fléau. Le blanchiment d'argent est, selon lui, généré par la
corruption et l'informel. "Il faut un contrôle strict sur la circulation
des fonds et le transfert de capitaux ; ce rôle échoit au département des
finances", estime-t-il. "Tout le monde est interpellé : l'Etat, les
acteurs économiques et les citoyens sont concernés. Tout doit être mis en Å“uvre
pour éradiquer ce fléau", plaide-t-il.
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Posté Le : 01/12/2011
Posté par : sofiane
Ecrit par : Salim L
Source : www.lequotidien-oran.com