Des heures de travail spéciales pour les wilayas du Sud

Un mois après le début de l'été, le chef du gouvernement a signé, le 24juillet (Journal Officiel n°47 - du 25 juillet 2007), un décret exécutif(complétant le décret exécutif n°97-59 du 9 mars 1997) portant «aménagement etrépartition des horaires de travail à l'intérieur de la semaine dans le secteurdes institutions et administrations publiques» pour 10 wilayas du Sud. Ils'agit des wilayas d'Adrar, Tamanrasset, Illizi, Tindouf, Béchar, Ouargla,Ghardaïa, Laghouat, Biskra et El-Oued, où les horaires de travail, pendant lapériode d'été (qui s'étend du 1er juin au 30 septembre) ont été fixées de 7h à12h et de 12h30 à 15h, du samedi au mercredi. Le décret exécutif prévoit,ainsi, une demi-heure de pause (entre 12h et 12h30) considérée comme «temps detravail dans la détermination de la durée du travail effectif». Selon lestermes du présent décret exécutif, «les institutions et les administrationspubliques sont tenues d'organiser des permanences en fonction des exigences duservice». La décision tant attendue par les populations du Sud se justifie parles grandes chaleurs, durant lesquelles les températures diurnes peuventatteindre 55°C dans certaines régions, de la période allant de juin à la finseptembre, parfois même au-delà. D'ailleurs, l'organisation sociale danscertaines villes du Sud, comme à Ghardaïa par exemple, n'a pas attendu lesaménagements horaires officiels pour s'adapter au climat de grandes chaleurs(exception faite pour les administrations publiques). Dans ces régions commedans d'autres, la journée commence très tôt. Elle est entrecoupée par un breakde 3 ou 4 heures (entre 13h et 17h) durant lequel l'activité commerciale etsociale est quasiment nulle.Pour rappel, l'Education nationale a déjà institué, depuis plusieursannées, des aménagements des vacances scolaires et des examens pour atténuerl'effet des grandes chaleurs sur les élèves. Les villes des Hauts Plateaux,voire même du nord du pays ne sont-elles pas concernées, pour autant, par lesgrandes chaleurs? Bien que le niveau de mercure dans le Nord soit sans communemesure, avec les températures enregistrées dans le Sud, il reste que les 3 moisde l'été sont très chauds et qu'il arrive même que la température atteigne desniveaux exceptionnels (dépassant les 40°C) comme c'était le cas l'annéedernière durant l'ensemble du mois de juillet et une partie du mois de juinpour les wilayas du Nord-Est comme Skikda et Annaba. Cette année encore, destempératures record ont été enregistrées à l'est du pays notamment à Guelma oùle mercure a dépassé les 50°C.Qu'est-ce qui empêcherait, dans la foulée des réclamations del'aménagement du week-end (retour vers le samedi-dimanche ou tout au moins versle vendredi-samedi), d'envisager un aménagement horaire (une sorte d'heuresd'été) pour l'ensemble des wilayas du Nord, d'autant que le lever du soleilintervient entre 5h30 et 6h10 (entre Tébessa et Tlemcen), soit au moins 2heures avant le début (officiel) de la journée de travail dans lesadministrations publiques.