De longues attentes

Objectif ? Outre la lutte contre la bureaucratie et le rapprochement de l'administration du citoyen, la réforme annoncée du découpage administratif vise également à réparer les injustices commises lors des précédents découpages.Aussi bien en 1974 qu'en 1984, les critères d'éligibilité au rang de wilaya ont été tout sauf objectifs. Sinon, comment expliquer le fait que des villages aient bénéficié de la promotion suprême alors que de grandes daïras n'ont pas eu cette chance ' Pour être plus explicite, Naâma est devenue wilaya en 1984 alors qu'elle comptait moins de 1 000 habitants. En revanche, Boussaâda dont la population dépassait pourtant les 50 000 habitants à l'époque selon certaines estimations, n'a jamais bénéficié de ce statut. Ce qui est valable pour les wilayas l'est aussi pour les communes. En effet, des petits douars et hameaux ont été promus en chefs-lieux de commune pour on ne sait quelle raison, au moment où des villes de 5 000 habitants, voire plus, attendent toujours leur promotion au rang de communes afin de bénéficier d'un certain nombre de services et d'infrastructures (un poste de police ou de gendarmerie, un bureau de poste, une mairie). Partant de là, une question mérite d'être posée : le nombre de communes sera-t-il revu à la hausse dans le cadre de la réforme du découpage administratif ' Jusque-là, aucun officiel n'a fait part de l'existence d'un tel projet. Néanmoins, d'aucuns pensent que de nouvelles communes verront bel et bien le jour dans les prochains mois. Et pour cause : «Il faudra bien trouver des communes pour les wilayas qui seront créées. Certaines communes qui existent déjà seront certainement rattachées aux nouvelles wilayas, mais cela ne sera pas suffisant pour mettre en place de véritables divisions administratives», affirme-t-on. Une chose est certaine en tout cas, l'Algérie compte très peu de communes : 1 541 pour une population de près de 39 millions d'habitants établis sur une superficie globale de 2 381 741 km2. A titre de comparaison, la France avec 66 millions d'habitants et une superficie de 674 843 km2 est répartie en 36 681 communes dont 19 996 ont moins de...500 habitants ! De ce qui précède, l'augmentation du nombre de communes et de wilayas s'impose plus que jamais. Toutefois, cela ne doit pas être fait n'importe comment. Le choix des daïras et des localités qui doivent être promues au rang de wilayas et de communes, doit reposer sur des critères clairs et objectifs tel le nombre d'habitants, par exemple. Autrement, la réforme sera inutile.