Crainte d'une transition chaotique aux Etats-Unis

"Je veux une transition magnifique, sans heurts." Les propos ont été prononcés par Donald Trump en campagne. Mais ils étaient accompagnés d'un astérisque chargé d'ambiguïté : "Il faut que l'élection soit honnête."Depuis des mois, le président américain, qui briguera ce mardi face à Joe Biden un second mandat de quatre ans, sème le doute. Sur la façon dont il acceptera les résultats s'il est battu et sur la façon dont se déroulerait la transition avec son rival démocrate.
C'est une singularité du système politique américain : l'intervalle entre l'élection d'un président et sa prise de fonction est particulièrement long, environ deux mois et demi. À l'issue d'une campagne d'une agressivité inouïe, et au c?ur d'une crise sanitaire sans équivalent dans l'histoire politique moderne, comment pourrait se présenter cette transition '
La transition, période pendant laquelle la nouvelle équipe, qui n'a pas encore les clés de la Maison-Blanche, se prépare en lien avec l'équipe sortante, est d'abord "un délicieux chaos", selon les termes de Martin Anderson dans son livre Revolution : The Reagan Legacy.
Le Center for Presidential Transition a préparé une "to-do list" qui résume l'énormité de la tâche : "Pourvoir tous les postes au sein de la Maison-Blanche ; préparer quelque 4 000 nominations présidentielles à des postes-clés (dont 1 200 nécessiteront la confirmation du Sénat) ; se préparer à la gestion de plus de 100 agences fédérales ; préparer les 100 premiers jours du président."
Joe Biden a mis en place une équipe spécifique qui a, suivant la tradition, levé des fonds pour pouvoir fonctionner (avec, selon le site Politico, un objectif de 7 millions de dollars pour une équipe de 350 personnes). Difficile de deviner comment se comportera le 45e président de l'histoire en cas de défaite.
La question renvoie à celle, épineuse, du poids qu'il faut accorder aux mots d'un président au goût de la provocation revendiqué. Pour Larry Sabato, politologue de l'université de Virginie, cela "dépendra largement de l'ampleur de la victoire de Biden (s'il gagne)".
"Si Trump perd largement, il fera, à contre-c?ur, le minimum pour passer le relais à Biden", prédit-il. Si c'est très serré, tous les scénarios sont possibles, y compris des dérapages violents, estime-t-il.
À l'aune des quatre années écoulées, certaines voix s'élèvent déjà pour exprimer leur inquiétude. Une coalition de 12 ONG a écrit aux archives nationales (NARA) pour dire sa vive inquiétude. "Nous sommes très préoccupés par le non-respect de l'administration Trump de son obligation légale de préservation des documents", préviennent-elles.

R. I./Agences