Couac à la première session de l'APW de Constantine Loi du nombre et arrogance de la majorité

De notre correspondant à Constantine
A. Lemili

L'Assemblée populaire de wilaya de Constantine a tenu, jeudi dernier, sa première session après qu'elle eut été annulée une semaine auparavant. Bien des rumeurs ont circulé autour de ce report, notamment sur le mercantilisme politique des formations politiques assurées de trancher, par leur soutien, la majorité aux deux partis qui pourraient se disputer le leadership en ce sens. Il s'agit en l'occurrence du FLN (19 sièges) et le RND (12), les autres sièges étaient détenus par le FFS (6), PT (5) et le FNL (4). Il s'agissait donc pour le détenteur de la majorité relative de donner du mou pour espérer passer autrement qu'avec douleur. De fait, le parti de Belkhadem a investi pour le quinquennat à venir les lieux. Le deal avec les formations qui lui ont prêté allégeance doit être en béton compte tenu des couleuvres qu'il a fait avaler à l'ensemble de l'assemblée jeudi dernier. Seule une élue du RND, en l'occurrence
Mme S. Benabbas a porté la contradiction au P/APW qui a joué les autistes en parvenant à adopter un ordre du jour résumant le nombre et la nature des commissions et celle des vice-présidences. En annonçant la mise en place de 3 vice-présidences et 15 commissions et en les proposant à l'approbation de l'assemblée, celui-ci est vite rappelée à l'ordre par l'élue précédemment évoquée qui, refusant d'être mise devant le fait accompli, a exigé le comptage des votes parce que, d'autorité, le P/APW avait décidé que le compte était bon.
Après avoir ânonné les noms des quinze commissions, les postes de vice-présidents, il sera encore une fois interrompu par la même élue dès lors qu'il en sollicita l'approbation par les membres de l'assemblée. Sur cet aspect précis de la question, Mme Benabbas n'en démordant pas, sollicita des réponses du P/APW quant à valider des propositions elles-mêmes tributaires d'un règlement intérieur qui, est-il besoin de le souligner, définit et détermine la règle et les dispositions pour ce faire. Or, dans ce cas d'espèce, le P/APW semble bel et bien avoir mis l'attelage avant le tracteur et manquera d'ailleurs d'en tomber à la renverse comme en témoigneront ses balbutiements avant que n'aillent à sa rescousse deux élus de son parti dont un avocat qui réquisitionneront le microphone d'autorité. Pour rappel l'article 13 de la loi portant Code de la wilaya stipule «L'Assemblée populaire de wilaya élabore son règlement intérieur et l'adopte». Or, celui-ci est encore chez les élus pour l'étudier et le cas échéant pour proposer des amendements.
Autant dire que le FLN est passé en force sur ce point même s'il a obtenu plus de trente voix favorables. S'agissant du nombre des commissions, l'élue RND s'est étonnée «de l'importance conférée à des structures réputées par le très fort taux d'absentéisme de leurs membres au cours du mandat précédent alors que l'APW n'en comptait que neuf. Par ailleurs, il paraît pour le moins farfelu d'avoir deux commissions pour des missions analogues à savoir celle de l'aménagement du territoire et l'autre de l'aménagement urbain. Pour l'anecdote, lors d'un premier travail sur le sujet il avait même été question de créer une commission pour la pêche maritime. Des fois, sans doute, que l'oued Rhumel, seul cours d'eau semi-tari la moitié de l'année et pollué à l'extrême, ait à regorger de poissons.
Après l'Assemblée populaire communale, celle de wilaya semble confirmer à Constantine le délitement de la charge élective chez les nouveaux locataires sinon leur inexpérience, voire incompétence. Ce qui n'est pas de bon augure pour la suite.