Contribution de Karim Ouamane, DG de l'AND

Directives techniques pour la planification et l'organisation du service public de la collecte et du transport des déchets ménagers par les communes

Publié le 03.10.2023 dans le Quotidien Le Soir d’Algérie
Par Karim Ouamane

Cette contribution se présente comme un canevas de directives techniques en direction des Assemblées Populaires Communales et des Services Techniques des Communes pour la planification et l'organisation du service public de collecte et de transport des déchets ménagers. Le document met en avant l'importance de mettre en place un système de collecte et de transport planifié et organisé pour améliorer l'efficacité du service et contribuer à l'amélioration de la salubrité publique. Il y est également recommandé aux communes de concentrer leurs efforts sur la phase de diagnostic lors de l'élaboration du schéma communal de gestion des déchets ménagers. Les communes doivent également évaluer leur système actuel, concevoir des itinéraires de collecte efficaces, impliquer et sensibiliser les citoyens, et surveiller la performance du système. Enfin, le texte présente une démarche en plusieurs étapes pour évaluer un système de collecte des déchets ménagers et développer un plan global pour l'améliorer.
Le service public de collecte et de transport des déchets ménagers est une mission essentielle des communes. Pour atteindre cet objectif, il est crucial de mettre en place un système de collecte et de transport planifié et organisé. En élaborant une stratégie globale de gestion des déchets, les Assemblées Populaires Communales seront en mesure d’améliorer l'efficacité de leur service et ainsi contribuer à l'amélioration de la salubrité publique.
En effet, pour assurer une gestion efficace des déchets ménagers, les communes sont tenues de mettre en place un schéma communal de gestion des déchets conformément aux dispositions du décret exécutif 07-205 du 30 juin 2007. Ce dernier définit les modalités et les procédures d'élaboration, de publication et de révision du schéma communal de gestion des déchets ménagers et assimilés.
Il est tout à fait judicieux pour la commune de concentrer ses efforts sur la phase de diagnostic lors de l'élaboration du schéma communal de gestion des déchets. Cette étape est en effet déterminante, car c'est à partir de cette analyse approfondie que le schéma de gestion sera élaboré. En accordant une attention particulière à cette phase, la commune doit pouvoir identifier les problématiques spécifiques liées à la gestion des déchets dans son territoire et proposer des solutions adaptées. Un travail minutieux lors du diagnostic permettra ainsi de poser les bases solides pour une gestion efficace des déchets ménagers.
Avant de mettre en place un schéma de collecte, il est impératif que la commune réalise une évaluation approfondie du système actuel. Cette évaluation devrait porter sur l'infrastructure existante, les ressources et la répartition spatiotemporelle de production des déchets ménagers. En rassemblant des données et en comprenant les défis et les enjeux, les communes peuvent prendre des décisions éclairées et développer des solutions adaptées.
Les communes devraient concevoir des itinéraires de collecte en tenant compte de facteurs tels que la densité de population, la configuration géographique et les modèles de génération des déchets. L'optimisation de ces itinéraires permet non seulement d'améliorer l'efficacité, mais aussi de réduire la consommation de carburant et les émissions polluantes. En planifiant soigneusement les itinéraires de collecte, les communes peuvent maximiser l'utilisation des ressources tout en minimisant l'impact environnemental.
Différentes méthodes de collecte peuvent être utilisées, telles que la collecte en porte-à-porte, les points de regroupement ou par apport volontaire. Chaque méthode a ses avantages et ses inconvénients, et la commune doit choisir l'option la plus appropriée en fonction de son contexte spécifique. Informer, par la suite, les usagers sur les méthodes de collecte adoptées et leur fournir des directives claires en matière d’horaires de dépôt, est essentiel à leur mise en œuvre réussie.
L'implication et la sensibilisation de la population sont essentielles à la réussite de tout système de collecte des déchets. La commune doit mettre en œuvre des stratégies pour impliquer les résidents, telles que des campagnes de sensibilisation grand public, des ateliers et des incitations à des gestes durables. En favorisant un sentiment d'appartenance et de responsabilité, les résidents deviennent des acteurs actifs aux efforts de gestion des déchets.
Pour garantir une récupération maximale des ressources, améliorer l'infrastructure de collecte et assurer l'efficacité du système de gestion des déchets, il est primordial que la commune intègre de manière graduelle des programmes de tri dans le système de collecte des déchets ménagers. Elles doivent donner la priorité à la fourniture d'installations et d’équipements facilement accessibles et sensibiliser périodiquement les résidents sur les techniques de tri ainsi que sur le dispositif mis en place.
Le suivi de la performance du système, la réalisation d'évaluations régulières et la collecte de données sur la production des déchets et la satisfaction du contribuable sont essentielles et nécessaires.
En évaluant la situation actuelle, en fixant des objectifs clairs, en concevant des itinéraires de collecte efficaces, en impliquant les citoyens, en mettant en œuvre des programmes de tri à la source et en surveillant les indices de performance, la commune peut créer une stratégie efficace de collecte des déchets ménagers. C'est grâce à ces efforts collectifs que les résidents, les autorités locales et l'environnement en bénéficient, ce qui conduit à des villes propres et saines.
En ce qui concerne l'évaluation du système actuel de collecte et de transport des déchets ménagers, il est essentiel d'identifier ses points forts, ses faiblesses et les domaines nécessitant des améliorations. En effectuant une évaluation approfondie, nous pouvons nous assurer que le système fonctionne de manière efficace et répond aux besoins du territoire qu'il dessert. Dans ce qui suit, je vais présenter une démarche en plusieurs étapes pour évaluer un système de collecte des déchets ménagers.
La première étape de l'évaluation consiste à collecter des données. Il est important de recueillir des données sur le système actuel de collecte des déchets, y compris des informations sur l'infrastructure, les ressources et les diagrammes de production des déchets. Ces données peuvent être obtenues à partir des registres de gestion des installations de traitement, de sondages ou les rapportés aux ratios de production identifiés par l’Agence Nationale des Déchets.
Par Karim Ouamane. Directeur général de l’Agence Nationale des Déchets