Constantine Solidarité

Grincement de rails et de dents. On croyait que les personnes handicapées bénéficient de la gratuité du transport, sur le réseau Entreprise du Métro d'Alger à travers tout le territoire national, depuis le 14 mars, comme annoncé ce jour-là à partir d'Oran par Mme Mounia Meslem, ministre de la Solidarité nationale, de la Famille et de la Condition féminine, mais les choses ne marchent pas comme on l'aurait souhaité. La bonne nouvelle, accueillie avec grande satisfaction par les personnes handicapées, s'est transformée en farce. En témoigne cette scène vécue à l'intérieur d'une rame du tramway. Lorsque le contrôleur arrive à hauteur d'un handicapé, il lui demande de lui présenter le ticket de voyage, et l'handicapé d'exhiber une carte de voyage gratuit sur le transport urbain délivrée par l'ETC. Le contrôleur lui fait savoir que la carte en question n'est valable que pour les voyages par bus ETC, et qu'il lui faut un ticket du tramway ou une carte d'abonnement affranchi par la Setram (société d'exploitation du tramway) pour voyager dans le tramway. L'handicapé est resté abasourdi, tout en essayant difficilement d'expliquer au contrôleur que la gratuité des voyages sur tout le réseau de l'EMA a été annoncée par la ministre, à l'occasion de la journée nationale des handicapés (14 mars). Mais, le contrôleur lui rétorquera que la Setram est une société commerciale, et s'il y a lieu de parler de gratuité de voyage sur les lignes du tramway, il faut avoir une carte délivrée exclusivement par la Setram. L'un et l'autre devaient être dans leurs droits, avec cette différence que l'handicapé se fiait seulement à ce qui devait être pris pour argent comptant. Hélas, la ministre qui avait annoncé la nouvelle, certainement avec une bonne intention, aurait du suivre le dossier et rectifier ses propos.Car, on apprendra dans ce contexte, que des négociations ont bien été engagées entre la Setram et la direction de l'Action Sociale, mais «la convention à laquelle ont abouti les discussions n'a pas été acceptée par le ministère de la Solidarité nationale».D'après les informations en notre possession, la tutelle a jugé que la quote-part financière, qu'elle doit assumer à travers cette convention, est excessive, ou ne correspond pas aux termes de l'accord signé entre le ministère de la Solidarité nationale et la direction de l'EMA et qui devait concerner plus de 800.000 personnes détenant des cartes d'handicapés recensées à l'échelle nationale. Pourtant, en marge de sa visite de travail dans la wilaya d'Oran, le 14 mars dernier, la ministre a soutenu que «les détenteurs de cartes d'handicapés devront présenter ce document au niveau des guichets des différents moyens de transport - métro, tramway et téléphériques - pour bénéficier d'un billet gratuit».Ajoutant dans ce sillage que «les handicapés disposant d'une carte d'invalidité de 100% bénéficieront, quant à eux, d'un deuxième ticket de transport gratuit destiné à leurs accompagnateurs ». Du côté de la Setram, on souligne que le « ticket de voyage gratuit » n'existe pas, il n'y a que le ticket payant et la carte d'abonnement, rien de plus, rien de moins. « Si on est arrivé à un accord portant signature de cette convention entre la Setram et la DAS, on pourrait autoriser les handicapés à voyager sur les lignes du tramway sur simple présentation de la carte d'handicapé. Mais, tant qu'il n'existe aucune convention sur ce plan, on est tenu d'appliquer le règlement», relève un contrôleur. En tout cas, ajoute-t-il, le ministère de la Solidarité doit informer les handicapés à propos de cette défection, du moins rectifier ce qui a été annoncé à ce sujet pour éviter des problèmes avec cette catégorie de la population. Il est à rappeler que, suite à un décret exécutif publié il y a 10 ans, l'ensemble des personnes handicapées bénéficie de la gratuité des transports urbains ainsi qu'un abattement de 50% sur les transports ferroviaires, alors que seulement l'handicap à 100% ouvre droit à une réduction de 50% dans le transport aérien.Enfin, il y a 10 ans, le paysage des transports urbains a totalement changé avec l'avènement de ces nouveaux moyens de transport, dont le métro et le tramway, et l'on doit dans ce cadre prévoir une révision de ce décret exécutif ou accepter (après négociations) les termes de «faveurs» accordés aux handicapés par ces nouveaux transporteurs.