Conseil de la nation

Les représentants des trois groupes parlementaires au Conseil de la nation ont exprimé mardi lors d'une séance plénière, présidée par Abdelkader Bensalah, président du conseil, leur soutien absolu au texte de loi de finances 2016, qu'ils ont qualifié d'appui supplémentaire au processus de développement en Algérie.Les parlementaires ont mis l'accent sur les "réformes" inclues dans ce texte de loi notamment en ce qui concerne la diversification des ressources de financement de l'économie et de rationalisation des dépenses publiques, tout en encourageant le secteur privé et en préservant les acquis sociaux.Les mesures prévues par ce texte s'inscrivent en droite ligne de la poursuite du processus de développement engagé par le gouvernement dans ses plans quinquennaux, en application du programme du président de la République.Abdelkader Zehali, président du groupe parlementaire du parti du Front de libération nationale (FLN) a estimé que ce texte de loi "s'inscrit dans le cadre de la poursuite de la mise en oeuvre du programme quinquennal du président de la République, cautionné par le peuple" et comporte "des réformes qui visent à renforcer la production nationale, à diversifier l'économie et à l'affranchir progressivement de sa dépendance aux hydrocarbures"."Il faut éviter l'alarmisme et le pessimisme", a-t-il dit, car il faut accélérer la mise en oeuvre de mesures anticipées aux répercussions négatives de la chute des cours du pétrole, tout en assurant l'efficience des investissements publics et la création d'emplois, deux points pris en charge par le texte de loi qui sera soumis demain mercredi au vote de la chambre haute du parlement.L'élaboration de la loi de finances intervient cette année dans une conjoncture particulière, en raison de la baisse des cours du pétrole et des ressources de l'Etat, a-t-il affirmé, soulignant que les mesures prises dans le cadre de ce texte sont à même d'atténuer les effets de la crise.L'intervenant a appelé le gouvernement à se concentrer sur le développement du tourisme, des énergies renouvelables et de l'agriculture dont les filières des céréales et du lait en vue de diversifier les ressources de l'Etat.Pour lui la polémique suscitée autour de l'article 62 (article 66 du projet de de loi) relatif à l'ouverture du capital des entreprises publiques au partenariat national, relève de la "surenchère et d'intox". La même disposition était incluse dans la loi de finances complémentaire 2009 et "'n'avait pas fait de bruit", a-t-il argué.Lakhdar Sidi Athmane, président du groupe parlementaire du Rassemblement national démocratique (RND) a déploré "les interprétations erronées et les contre vérités" ayant accompagné l'examen des politiques de l'Etat en matière de gestion de ses dépenses et de poursuite du processus du développement tel que tracé par le président de la République".Il a estimé que le texte de loi dénotait le souci d'une gestion efficiente des dépenses, qui corresponde à la conjoncture actuelle. Ce qui permettra, selon lui, au gouvernement de "surmonter les impacts de la chute des prix du pétrole sur les revenus, à travers le soutien de l'investissement, l'augmentation de recettes hors hydrocarbures, l'appui de la politique agricole et la lutte contre la bureaucratie dans le le domaine du foncier industriel.Ces mesures viennent s'ajouter à celles prévues par la LF et la LFC 2015 notamment en matière de soutien à l'investissement local et la réduction des importations, a-t-il encore considéré.Sidi Athmane a dit que son groupe parlementaire était "rassuré" quant au "changement important" dans le financement du budget dont une grande partie est couverte par les recettes de la fiscalité ordinaire.Il a, enfin, préconisé une restructuration de tous les secteurs en plus de la création d'une nouvelle autorité avec pour mission l'évaluation de la mise en oeuvre des réformes.Le représentant du groupe parlementaire du tiers présidentiel, Abdelkrim Koraïchi a, de son côté, mis en avant le texte de loi dans sa totalité le qualifiant d'un pas en avant sur la voie de la réalisation du développement global, la diversification de l'économieet la dynamisation du secteur privé dans un contexte de données régionales et mondiales critiques.Il faut introduire la LF dans le cadre d'une vision stratégique à long terme en plus d'éléments additionnels à l'encadrement de la loi comme le taux de change du dinar contre l'euro, a-t-il recommandé.Il a, en outre, appelé le gouvernement à employer une partie des recettes du Fond de régulation des recettes dans des projets efficients et envisager sérieusement les moyens de tirer profitdes transferts des Algériens établis à l'étranger au service du développement, Il s'agit également de prendre en charge le marché parallèle de change tout en inculquant une culture de consommation rationnelle dans la société en vue de mettre un terme au gaspillage.M. Koraïchi a attiré l'attention sur le faible rendement des entreprises algériennes. L'Etat dépense 3 dollars pour n'en produire qu'un seul c'est inadmissible, c'est inadmissible", a-t-il dit.Il a aussi, mis l'accent sur l'impérative diversification de l'économie notamment à travers le développement de l'agriculture et l'industrie agro-alimentaire, l'investissement dans les énergies renouvelables et le raffinage du pétrole tout en améliorant le climat d'investissement avant de mettre en garde contre une hausse de la demande locale en énergie qui risque d'impacter la capacité nationale d'exportation et induire une baisse sévère des ressources.M. Koraïchi a salué au nom de son groupe parlementaire toutes les mesures de la LF visant le maintien de la politique sociale de l'Etat".Après deux jours de débat, le ministre des Finances, Abderrahmane Benkhalfa répondra mardi après-midi aux questions des membres du Conseil de la nation.