Conférence nationale des cadres du secteur: Un nouveau code des Douanes avant la fin de l'année

Un nouveau code des Douanes sera déposé avant la fin de l'année 2008, auprès du Conseil du gouvernement. Ce projet, qui n'est en rien une remise en cause de l'ancien code des Douanes, selon ses initiateurs, vient compléter l'ancien code par de nouvelles mesures et textes réglementaires adaptés au nouvelles donnes économiques mondiales. Dans son intervention, le directeur général des Douanes algériennes a souligné que cette conférence, qui revêt une importance capitale, est consacrée à l'évaluation du bilan des activités du secteur pour la période 2007-2008, marquée par l'amorce des réformes. Après avoir situé le rôle des Douanes dans la protection de l'économie nationale, M. Abdou Bouderbala, a affirmé que son administration oeuvre à l'instauration d'une politique de production, qui s'appuie sur des indices de perfectionnement. En effet, l'adaptation de l'organisation des services des Douanes à l'évolution de leurs missions et aux mutations nationales et internationales a induit l'instauration d'un plan de modernisation de cette administration, afin qu'elle soit au diapason des changements économiques, notamment après l'entrée en vigueur de l'accord d'association signé avec l'Union européenne et la perspective de l'adhésion de l'Algérie à l'OMC. La 2ème Conférence nationale des cadres des Douanes, organisée depuis hier et jusqu'au 19 mai à l'Ecole supérieure des Douanes d'Oran, constitue une nouvelle opportunité pour diagnostiquer et évaluer l'ensemble des actions menées par l'administration douanière. Pas moins de 250 cadres ont pris part à cette rencontre nationale, après celle organisée, en juillet 2007, à Alger. Une occasion qui a permis aux participants de dresser un état exhaustif sur l'ensemble des actions menées et relever d'éventuels écarts ou insuffisances et voir quelles sont les dysfonctionnements susceptibles d'être corrigés. A vrai dire, la modernisation des méthodes de gestion de l'institution douanière avec la transparence requise, la réhabilitation de l'éthique et le développement des ressources humaines, ainsi que la formation, sont les objectifs que se sont assignées les Douanes algériennes. Une mission qui consiste en l'intensification des compétences et en la formation grâce à un programme de modernisation s'étalant sur une période de trois ans (2007-2010). Dans cette optique, les ambitions affichées visent à combler le déficit, notamment au niveau des postes frontaliers. Quelque 355 agents douaniers sont en instance d'affectation, en plus des 96 officiers de contrôle sortis dernièrement à Oran, a-t-on appris sur place. « l'école accueille, depuis mai dernier, une formation de 100 autres officiers de contrôle. Il est question, dans le cadre de ce programme de modernisation de la Douane, de recruter et de former environ 1.500 agents par an. Ce renforcement des effectifs est jugé indispensable pour mener à bien les réformes de cette institution. Pour ce qui est du statut des agents des Douanes, celui-ci est en phase d'élaboration. Sur le plan des moyens matériels, un projet d'acquisition de trois hélicoptères est en voie de finalisation, en plus de la création d'un service aérien chargé de coordonner le contrôle au niveau des postes frontaliers. Dans ce cadre, les Douanes algériennes comptent avoir 10 hélicoptères en 2010 et s'équiper par là même, de vedettes maritimes dans le but de renforcer le dispositif de lutte contre le trafic de drogue. A cela, vient s'ajouter un projet de création d'un laboratoire pour effectuer des analyses pour les différents types de drogue, la mise en place de postes de douane de surveillance tout au long des frontières terrestres et la dotation des services en charge de contrôle et de lutte contre la fraude aux frontières maritimes et terrestres de détecteurs de particules chimiques pour la détection des stupéfiants. Dans ce sillage, les douaniers précisent que les nouveaux modes opératoires utilisés par les trafiquants de drogues consistent à faire appel à de jeunes femmes pour dissimuler la drogue à l'intérieur de véhicules. Les trafiquants utilisent également des bateaux de pêche ou de plaisance. Ainsi, une quantité de 845,900 kilos de résine de cannabis a été saisie durant cette année. A ce propos, une première acquisition de vingt chiens renifleurs a été effectuée pour renforcer l'activité des brigades canines, la création d'un comité douanier maghrébin pour la lutte contre la contrebande et la perspective de signer des protocoles d'accord avec les services de sécurité pour renforcer la coopération dans la lutte contre la fraude. Il s'agit, en effet, de nouveaux plans d'actions envisagées dans le but d'adapter les Douanes algériennes aux nouvelles exigences du marché international, ce qui amènera celle-ci, en plus des missions qui lui sont confiées, à protéger l'économie nationale contre toutes les formes de fraude dans un cadre réglementaire. Par ailleurs, les responsables ont réitéré la volonté des Douanes algériennes de créer des directions centrales et des sous-directions pour la facilitation des procédures douanières au profit des investisseurs et des importateurs. En outre, cinq inspections dotées de brigades seront créées à travers le territoire national, dont une à In Salah. A noter que les travaux de la conférence se son poursuivis à huis clos.