Algérie

Commentaire : Les assisses de la réforme



Pour le premier conseil des ministres de l'année, les dossiers en débat figurent au cœur des réformes engagées par les pouvoirs publics. Les mesures prises donnent davantage d'assise à  celles-ci. Le projet de loi relatif aux modalités d'exploitation des terres agricoles revêt une importance stratégique. L'Algérie a placé la sécurité alimentaire comme priorité et celle-ci passe par une définition claire du statut des terres agricoles qui relèvent de son domaine. L'Etat vient de consacrer sa propriété pérenne sur les domaines publics qui ne seront pas cédées au privé. C'est le régime de la concession qui est retenu pour une durée de 40 ans renouvelable. En excluant  les étrangers et ceux qui ont procédé à  des transactions sur les terres agricoles en violation de la loi et des règlements, le président de la République a mis un terme aux appétits que suscite ce patrimoine dont on a voulu tant de fois détourné la vocation.  Neamoins, ce n'est nullement un retour vers l'exploitation bureaucratique qui a handicapé l'essor de notre agriculture. L'Etat s'engage à  améliorer les conditions de financement, à  encourager la souplesse dans l'accès au crédit bancaire... Le même souci d'introduire des procédures souples pour la gestion des marchandises saisies au niveau des ports caractérise la nouvelle mouture du code maritime. Les dossiers du conseil des ministres ont un fort caractère économique. Après les dysfonctionnements relevés dans l'application des dispositifs visant à  assurer la concurrence dans l'exercice des activités commerciales, l'Etat a procédé à  de nouveaux réajustements pour donner son plein sens à  l'économie de marché qui ne saurait trop souffrir des pratique spéculatives. Le président de la République a réaffirmé sa volonté de «Â construire plus de marchés de gros et d'éradiquer les activités informelles par le rétablissement de la mission régulatrice de l'Etat dans la fixation des prix plafond et du respect de la législation ». Le chef de l'Etat s'est montré également très soucieux de la qualité des soins et de la gestion des établissements hospitaliers. Cette rénovation passe notamment par la promotion de la production locale de médicaments et le recours au générique de qualité. La nouvelle orientation s'appuie sur le dispositif de contractualisation avec les organismes de sécurité sociale qui permettra d'introduire une rationalisation des fichiers et la modernisation.Un autre point débattu ne manque pas d'importance quand on sait que la lutte contre le chômage est une des priorités du gouvernement. La CNAC, selon un nouveau décret adopté, étendra ses activités aux chômeurs de 50 ans alors que le seuil était fixé à  35 ans. Le seuil des investissements éligibles au niveau de cette Caisse passe de 5 à  10% de l'investissement réalisé. Une batterie de mesures dont l'objectif est de traiter rapidement les dossiers d'une catégorie envers laquelle les pouvoirs publics ont consenti déjà tant d'efforts financiers.


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