Climat des affaires: Tout ne baigne pas !

Lancé officiellement le 24 janvier dernier par le Forum des chefs d'entreprises (FCE), le nouvel instrument d'analyse de l'environnement économique en Algérie, appelé «Indice du Forum pour la performance de l'entreprise algérienne» (IFPE 40), a livré ses premiers résultats.

Le rapport d'évaluation couvrant la période janvier à septembre 2011 de l'IFPE 40 a été présenté hier aux médias par l'animateur de l'étude, l'expert Mouloud Hedir, en présence de Réda Hamiani et Nassim Kerdjoudj, respectivement président et vice-président du FCE.

Ce premier rapport d'étape révèle que sur les 40 supports (thèmes) retenus pour évaluer l'environnement des affaires en Algérie, seuls 8 ont enregistré une avancée. Pour certains, cette avancée est minime, pour d'autres, elle est moyenne, et pour un seul de ces critères, le résultat est totalement satisfaisant. Les 40 supports sont répartis sur 7 volets: commerce, finances/banques, industrie, exportation, investissement, droit économique et dialogue économique. A raison de 10 points par support, l'indice global est de 400 points. Etant donné que l'indice mesure des contraintes, il est donc attribué le signe () à cette notation, soit-400 points.

Parmi les 8 supports ayant enregistré une avancée, seul celui relatif au «contrôle technique des marchandises aux frontières», qui constituait un obstacle aux opérateurs, a bénéficié de la note totale de 10 points (à soustraire dans l'indice global), en raison de sa suppression pure et simple par les pouvoirs publics en mars 2011.

Pour les autres, les résultats sont mitigés malgré de légères améliorations. C'est le cas du «système de dédouanement rapide (couloir vert) pour les producteurs», qui n'a pas été mis en place depuis son inscription à la loi de finances 2010. Ce support bénéficie d'un seul point.

Par ailleurs, la non installation du Conseil national de la concurrence, malgré la promulgation de deux décrets du 10 juillet 2011 fixant l'organisation de cette instance et la création du Bulletin officiel de la concurrence, n'a permis d'octroyer que 2 points seulement.

Le premier rapport de l'IFPE 40 attribue par contre 5 points aux assouplissements apportés à l'usage du crédit documentaire. Le FCE maintient sa revendication d'abroger cette contrainte. Les rédacteurs de l'Indice attribuent 4 et 3 points respectivement à l'assouplissement apporté à l'accès au foncier industriel et au contournement de l'interdiction d'exportation des produits alimentaires à base de céréales. La dépénalisation, sur instruction du président de la république, de l'acte de gestion, dont le projet de loi n'a pas encore été adopté, n'a mérité qu'un seul point.

En matière de dialogue économique, la volonté exprimée par les pouvoirs publics de consulter le patronat sur les changements législatifs ou réglementaires concernant l'entreprise» a permis d'attribuer deux points.

Au total, les gains obtenus par 8 sur les 40 supports sont de 28 points, ce qui fait passer l'Indice global de l'IFPE 40 de-400 à-372 points. Cette légère amélioration montre bien qu'il reste beaucoup à faire pour rendre compétitif l'environnement économique algérien, selon les critères établis par le FCE.