CHLEF: Des fonctionnaires de la D.U.C. en grève

Des fonctionnaires de la Direction de l'urbanisme et de la construction (D.U.C) observent un mouvement de grève illimitée devant l'entrée principale de la direction depuis ce lundi.

Le président de la section du Syndicat national autonome des personnels de l'administration publique (SNAPAP) a remis à notre journal un préavis de grève daté du 22.01.2012 et une requête datée du 18.01.2012, adressée au wali avec copie au secrétaire de wilaya du syndicat de l'inspection de l'urbanisme et de la construction. Les deux documents sont signés par le président de la section citée.

Dans le premier document, nous pouvons lire : «Nous, fonctionnaires et travailleurs de la D.U.C de la wilaya de Chlef, réunis en date du 23.01.2012, sous la présidence de la section du SNAPAP, demandons le départ du directeur suite à ses dépassements. L'assemblée générale a décidé à l'unanimité d'observer une grève illimitée à compter du 30.01.2012 si la situation qui prévaut reste telle quelle après le passage de la commission ministérielle chargée du règlement des conflits existants…».

Dans le deuxième document sont mentionnées les revendications au nombre de 7 parmi lesquelles : «l'humiliation essuyée par les fonctionnaires», «annulation des congés annuels pour certains fonctionnaires pour lesquels ils sont redevables depuis les exercices précédents», «évaluation arbitraire du rendement, le taux a atteint jusqu'à 0% sans aucune justification», «absence de confiance aux fonctionnaires, ce qui a entraîné un retard de certains services à l'image des permis de construire qui restent en instance pour une période de plus de six mois au bureau du directeur», «décisions injustes prises à l'encontre de certains fonctionnaires tels que blâmes, avertissements et mutations sans aucune justification», etc.

Nous nous sommes rendus au bureau du directeur pour recueillir sa version. Il nous a déclaré : «Je préfère apporter des éclaircissements aux revendications une par une mais, avant cela, je voudrais donner quelques précisions. Tout d'abord, l'installation de la section syndicale le mois de juin passé s'est faite en l'absence d'un représentant de l'administration comme le stipule la réglementation en vigueur. Je considère cette contestation comme illégale. D'autre part, ces revendications n'ont jamais été portées à ma connaissance pour une éventuelle résolution. Ce n'est que le 18 janvier et suite à une audition faite par des éléments de la brigade économique et financière, relevant de la sûreté de la wilaya de Chlef, à madame le chef de service de la construction et d'autres de ses collaborateurs, que la responsable citée a semé une panique après l'achèvement de l'audition, disant que le directeur a ouvert une enquête sur l'ensemble des fonctionnaires, or, pour cette enquête, j'ignore ni comment elle a débuté, ni ses causes, ni ses aboutissements. Je considère que cette contestation est manipulée par les personnes concernées par cette enquête pour simplement détourner l'attention».

Puis le premier responsable du secteur répond aux revendications : «Pour le premier point, je tiens à préciser que j'étais installé dans mes nouvelles fonctions depuis 6 mois. Si j'ai fait des dépassements, si j'ai humilié des fonctionnaires, pourquoi n'a-t-on pas entamé les procédures règlementaires ? Pour le deuxième point relatif aux congés annuels, je tiens à préciser qu'il s'agit des congés annuels s'étalant de la période 2008 à 2010. Il existe une période règlementaire au cours de laquelle le fonctionnaire doit impérativement prendre son congé. Toutefois, il existe une dérogation, le fonctionnaire peut être retenu par sa hiérarchie par nécessité de service. J'ai consulté les dossiers des agents concernés ainsi que le document de passation des consignes, il n'existe aucune traçabilité. Aussi, lors des négociations des revendications, aucune preuve matérielle n'a été apportée. Concernant la prime de rendement, je précise qu'elle concerne cinq agents sur un effectif total de 133. Pour ces cinq, il leur a été attribué un taux de 0% pour les motifs suivants : quatre étaient en congé de maternité et pour le cinquième, il s'agit d'un chef de service qui a été révoqué par la commission de discipline où trois de ses membres sont des représentants des travailleurs. Pour le quatrième point, je précise que, depuis mon installation, j'ai toujours été à l'écoute des fonctionnaires quels que soient leurs grades et leurs portes. Je suis partisan de la politique du dialogue et de la concertation pour la résolution de tous les problèmes dans un cadre organisé. Les portes de mon bureau sont grandement ouvertes. Concernant le retard de délivrance des permis de construire, je tiens à souligner qu'il n'existe aucune instance dans mon bureau ayant trait au document cité. Pour la confiance, c'est suite à la constatation de failles importantes par les chargés d'études de ces dossiers que j'ai pris la décision de les traiter d'une manière minutieuse dans mon bureau avec les concernés. Par ailleurs, il y a lieu de signaler que certains dossiers de permis de construire sont sous enquête par les services compétents. J'ai à mon niveau une requête adressée par un ensemble d'architectes qui se plaisent du comportement du chef de bureau concerné. Concernant les sanctions, je précise qu'il s'agit de quatre fonctionnaires qui ont commis des fautes professionnelles et en conséquence, nous les avons sanctionnés conformément à la réglementation en vigueur. Les mutations concernent deux fonctionnaires pour le motif de nécessité de service. Concernant le dernier point, tout chauffeur muni d'un ordre de mission établit le décompte des frais de mission à son retour. Après le contrôle de la hiérarchie et de la structure du personnel qui est garante de la réglementation, le remboursement s'effectue sans aucun problème car c'est un droit pour le chauffeur ou autre fonctionnaire».