BTPH: Les entrepreneurs lorgnent sur le programme quinquennal

«Les entrepreneurs algériens sont capables d'assurer la prise en charge d'au moins 80 % du programme relatif à l'habitat prévu dans le cadre du plan quinquennal de développement 2010-2014», a estimé hier M. Belkhir Abdelkrim, président du bureau de wilaya d'Oran de l'Association générale des entrepreneurs algériens (AGEA).

Une estimation qui reste tributaire de l'ampleur exacte de ce programme d'habitat, dont les détails n'ont toujours pas été rendus publics, a tout de même souligné le président de l'AGEA qui s'exprimait en conférence de presse animée au niveau du Centre de facilitation des PME de la wilaya. Néanmoins, le conférencier n'a pas caché sa satisfaction du nouveau Code des marchés publics adopté en Conseil des ministres, dont «60 % du contenu», a-t-il dit, «s'inspire des recommandations proposées par l'association qu'il représente», à l'issue de ses 2èmes assises tenues à Oran en juin dernier. Parmi ces recommandations, on en trouve cinq qui sont reprises par le nouveau Code des marchés publics (CMP) qui n'attend que la signature du Président de la République pour son adoption définitive.

Première recommandation adoptée par le nouveau CMP a trait à la révision à la hausse du taux préférentiel du Code des marchés publics de 15 % (en 2008) à 25 % cette année. Le nouveau CMP a également repris la recommandation relative à la diminution des délais de paiement de 45 jours à seulement 25. Le document a adopté, par ailleurs, le principe de la nécessité de maturation des projets d'étude par des compétences 100 % algériennes, en veillant à «ne pas lancer les travaux d'infrastructures tant que les études ne sont pas complètement finalisées». Quatrième recommandation reprise par le CMP dans sa nouvelle version a trait à la nécessité de réduire les délais nécessaires au contrôle des matériaux de construction pour ne pas altérer la bonne marche et la dynamique des chantiers. La cinquième et dernière recommandation évoque, quant à elle, les délais nécessaires aux recours financiers et fiscaux.

A noter que, lors de ses dernières assises nationales tenues du 15 au 18 juin derniers à Oran, l'AGEA avait dégagé une série de recommandations à même de sortir le secteur de ses problèmes. Le thème général de ces assises portait, pour rappel, sur «la ville de demain».

Pour assurer les projections, les professionnels du BTPH ont toujours eu le souci d'améliorer les conditions de travail sur le terrain.

Les problèmes sont multiples et nécessitent, estiment la corporation, un dialogue franc avec les pouvoirs publics sur tous les problèmes qui rongent le secteur. Code des marchés, perturbations dans le marché des matériaux de construction, la loi de finances complémentaire 2009 et le crédit documentaire, l'application de la nouvelle loi sur la promotion immobilière et les entraves bureaucratiques sont autant de points à éclaircir ou à réviser afin d'éviter aux entrepreneurs de mettre la clé sous le paillasson et l'arrêt des chantiers.

Sur le délai des négociations des signatures des avenants, l'AGEA avait proposé un délai ne dépassant pas les 30 jours depuis la négociation à la signature. En outre, concernant les documents fiscaux et parafiscaux, l'AGEA avait également proposé de limiter leur demande une fois par année et non pas chaque trimestre à la soumission pour régularisation des différents charges CASNOS, CNAS et CACOBAPTH. Quant à la sous-traitance et les travaux à la tâche, elle a préconisé leur régularisation par une loi issue du code des marchés publics afin que l'entrepreneur puisse déclarer ses cocontractants, ses sous-traitants et les travaux en régie. L'instauration d'une commission paritaire de recours des marchés publics au niveau local et national pour une meilleure équité dans le cadre de l'attribution des marchés et l'instauration des mesures contre les lenteurs dans l'établissement des documents contractuels des travaux dans les délais maximum de 30 jours à l'approbation de l'attachement figurent aussi parmi les recommandations de l'AGEA.

Deux autres propositions ont été émises par l'association, la prévention et la sécurité des ouvriers au niveau des chantiers lors de l'acceptation du registre de commerce, suivie de la remise de recueils de textes réglementant la prévention des risques d'accidents et la protection des ouvriers sur chantiers et la détermination d'un indice correct des augmentations sur les matériaux de construction car les indices ne reflètent pas les fluctuations enregistrées sur le marché.