Besoins sociaux et collectifs

L' évolution prévisible de la population ainsi que la dynamique des besoins sociaux, rendent impérative une définition précise des priorités permettant d'organiser une répartition des ressources nationales en adéquation avec une amélioration continue des conditions de vie et un élargissement permanent de la production nationale qui renforce l'intégration de l'économie et réduit sa dépendance et sa vulnérabilit é. Dans la phase actuelle plus que jamais difficile en raison de l'amenuisement des recettes pétrolières, l'organisation et la mise en ?uvre des actions devront permettre la satisfaction des besoins urgents et qui ne peuvent être diff érés en matière de consommation et d'équipements sociaux et collectifs notamment, tout en affectant au niveau des ressources suffisamment pour répondre aux besoins de l'équipement et du renforcement de l'outil de production, et pour réunir les conditions de réalisation d'objectif par l'initiation d'investissement d'envergure dans les domaines rentables et de l'infrastructure économique. Dans ce contexte, il y a lieu d'entreprendre une action en ce qui concerne la maîtrise de l'évolution démographique, en vue de parvenir à un équilibre satisfaisant des rythmes de croissance économique et démographique, équilibré seul à même de garantir l'amélioration continue des conditions de vie. La réponse à la demande d'emploi devra constituer une préoccupation fondamentale de la politique économique, car elle répond à la fois à des aspirations sociales profondes au progrès et à l'amélioration des niveaux de vie et des critères économiques de base de mobilisation et de valorisation intensive de la ressource nationale essentielle. La marge de man?uvre de l'économie nationale à accepter le suremploi ou à supporter des effectifs pléthoriques selon certains experts s'amenuisera considérablement dans l'avenir, en liaison avec l'apport de plus en plus limité de la rente pétrolière pour atténuer les tensions sur les ressources disponibles. Ainsi, la création d'emplois devra-t-elle provenir pour l'essentiel, de l'évolution économique et sociale de l'investissement privé et public. Dans ce contexte, la nature de l'efficacit é implique un développement considérable du niveau de qualification du potentiel humain. Ceci est d'autant plus important que la disponibilité de la main-d'?uvre qualifiée conditionne le rythme de croissance des différentes activit és et détermine, donc en grande partie, le volume d'emploi qui sera créé. Dans ces conditions, la politique de la formation constitue un axe déterminant de la politique économique et des diffé- rentes politiques sectorielles. L'action se situe au double plan de l'adaptation du personnel formé à tous les niveaux d'encadrement des activités économiques et sociales, et de la cohérence globale du système d'éducation, la formation devant déboucher sur une élimination des perditions scolaires et une utilisation judicieuse des ressources affectées à ce secteur. Seule une véritable vision de la politique de formation permet de maintenir la cohérence des actions initiées. Dans le domaine des besoins sociaux et collectifs, outre l'ampleur des efforts à consentir d'une manière continue, les mutations sociales impliquées par l'amélioration des niveaux de vie et les progrès dans l'enseignement déboucheront sur des exigences de qualité et d'adaptation aux équipements qui devront être réalisés, notamment dans le domaine de l'habitat, de la santé, de la culture, du tourisme, des transports, du cadre de vie?