Algérie - Sidi Chahmi : un fort potentiel économique à développer

La commune de Sidi Chahmi, située au sud de la daïra d'Es-Senia (Oran), souffre d'un manque de rentrées fiscales en dépit de son fort potentiel économique.Cette collectivité locale dispose d'un potentiel marqué notamment par la zone d'activités de Nedjma (ex-Chtéïbo) qui compte 142 opérateurs économiques, ainsi que par d'autres espaces au niveau de Hassi Labiodh et de Bouamama, où prolifèrent des activités allant de la brocante à la transformation des métaux, à la maintenance et récupération des déchets ferreux et non ferreux.
"Ce sont au total quelque 400 entités économiques opérationnelles sur le territoire de la commune", souligne le président de l'Assemblée populaire communale (APC) de de Sidi Chahmi, Hachemi Belhachemi.
"Malgré ses atouts, le gisement fiscal reste peu exploité", déplore, le vice-président de l'APC, Ahmed Benheriga. Pour lui, beaucoup d'argent "dort" dans des espaces économiques ou commerciaux, comme les différents dépôts, show-rooms des différents concessionnaires. "Cet argent, une fois récupéré, pourrait répondre aux préoccupations citoyennes, nombreuses dans cette commune de près de 116.000 habitants", a-t-il expliqué.
"Pour venir à bout de cette image de commune budgétivore, il faut relever le niveau du recouvrement fiscal car, en dehors des recettes budgétaires telles que la taxe à l'abattage, les droits des marchés et autres recettes domaniales, notre commune a du mal à récolter ses avoir fiscaux" a ajouté l'élu.
Selon le chef de service de comptabilité de l'APC, Mme Fatima Saber, les prévisions des recettes budgétaires d'origine fiscale de la commune pour l'année 2013, sont de l'ordre de 1,10 milliard de dinars, dont 1, 03 milliard de dinars provenant de la taxe sur l'activité professionnelle. La taxe foncière et d'assainissement ( TFTA) est de l'ordre de 3,28 millions de dinars, tandis que la taxe locative-IRG foncier est de 6,54 millions de dinars.
Sidi Chahmi reste une commune pénalisée par le fait que les entités économiques, implantées dans la zone d'activité de Nedjma, ont, pour la plupart, leur siège social en dehors de cette commune, lorsqu'ils ne sont pas domiciliés dans d'autres wilayas, fait-on remarquer.
Pour sa part, le président du comité des investisseurs et industriels de la zone d'activités de Nedjma, M. Ahmed Nehari, explique que 80 pc des opérateurs économiques installés dans la zone de Chteïbo sont des producteurs versés dans divers créneaux. Ils emploient près de 3000 personnes.
Les élus locaux estiment que la collecte fiscale aurait été meilleure si une loi obligerait les entreprises à disposer d'un registre de commerce secondaire (annexe) au niveau de la commune d'implantation pour mobiliser les ressources fiscales.
Outre ce problème de collecte de la fiscalité, les gestionnaires locaux sont dans l'incapacité de régler un certain nombre de dossiers en instance qui demandent parfois du temps et surtout une coordination entre les structures administratives de l'Etat. C'est le cas du problème des actes de propriété.
"L'héritage est lourd car, les ventes de terrains passent parfois par plusieurs mains. Ils sont environ 500 personnes à activer sans registre de commerce", soulignent les élus locaux, en soulignant que la question du règlement des actes de propriété se pose depuis plusieurs années notamment à "Haï Nedjma".
Toutefois, en dépit de cette situation, les élus locaux affichent une détermination à promouvoir l'économie locale et à mobiliser les ressources financières de cette commune, aussi bien au profit de son chef lieu et que de ses agglomérations, à la faveur d'un ambitieux programme 2013-2017, comme l'a indiqué le premier magistrat de cette collectivité locale.
APS