Algérie - Les entreprises étrangères sollicitées pour accélérer la réalisation des logements

Les partenariats passés ces derniers jours avec les entreprises étrangères spécialisées dans la construction indiquent que le gouvernement ne compte plus sur les entreprises nationales pour mener le programme du logement à bon port. Un quota de 100.000 logements est réservé à des entreprises étrangères en partenariat avec les entreprises nationales pour accélérer la cadence des réalisations.
Le nouveau ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, Abdelmadjid Tebboune, est très convoité. Il a reçu depuis sa nomination, début septembre, à la tête de ce département ministériel en charge du programme de construction d'un million de logement à fin 2014, pas moins d'une dizaine de personnalités étrangères. Des ambassadeurs de l'Union européenne, de France, du Portugal, de Chine, de Tunisie, de Jordanie, et du Qatar, se sont succédés en moins de deux mois chez le ministre Tebboune, « à sa demande », pour examiner la coopération dans le domaine de l'habitat et de l'urbanisme. Les entretiens ont porté sur les programmes de logements en Algérie et les différentes formes de partenariat notamment la réalisation d'entreprises mixtes ou de groupements d'entreprises spécialisés dans la construction des programmes de logements. L'Algérie prévoit de construire, dans le cadre du plan quinquennal 2010-2014, plus d'un million de logements. Le gouvernement a insisté sur la nécessité de donner la priorité aux entreprises nationales pour la mise en 'uvre de ce programme. Mais les capacités de réalisation des entreprises nationales sont très faibles notamment au niveau de la qualité et du respect des délais. Pour prendre en charge ce programme de logements, le nouveau ministre a suggéré aux entreprises nationales de « déployer toutes formes de partenariat et de coopération fructueuse avec les entreprises étrangères en vue de développer l'esprit de création à travers des moyens modernes et une gestion efficace dans la réalisation des projets de logements ».
Sociétés mixtes et marchés de gré à gré
Le gouvernement semble résolu à l'idée qu'en comptant sur les capacités de réalisations des entreprises nationales, le 1.2 millions de logement prévus à fin 2014 ne seront pas livrés dans les délais. C'est pourquoi, l'option de la création de sociétés mixtes de réalisation avec des groupes étrangers semble la plus recherchée par le gouvernement de Abdelmalek Sellal. Les entrevues du ministre de l'Habitat entrent dans le cadre d'un plan d'action visant à octroyer une centaine de milliers de logement à des entreprises étrangères en partenariat avec des entreprises nationales, selon la règle 51/49 % régissant les investissements étrangers. Le gouvernement conditionne cette attribution de marchés de gré à gré, par un transfert de technologie et la formation du personnel algérien. Un premier protocole d'accord a été signé avec le Portugal pour la création de joint-ventures qui s'occuperont de la réalisation de pas moins 50.000 logements. Le protocole d'accord avec le Portugal sera suivi par d'autres accords avec plusieurs autres pays y compris la Chine jusqu'à épuisement du quota prévu de gré à gré avec les étrangers. Cette nouvelle stratégie, indique une source au ministère de l'Habitat et de l'Urbanisme, s'impose pour ne pas léser les entreprises nationales et, d'un autre côté, pour accélérer la cadence des réalisations du programme de logements et respecter les délais annoncés.
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