Aide au logement Des soucis pour le FNPOS

Le conseil d'administration du Fonds de péréquation des oeuvres sociales (FNPOS), réuni début août à Alger, avait adopté le bilan de la gestion du fonds durant l'année 2006 ainsi que celui du 1er semestre 2007, les ayant jugés satisfaisants. Une position qui tranche quelque peu avec la situation de blocage constellée, depuis des années dans nombre de wilayas, par les contestations répétées de postulants qui désespèrent de prendre possession de leur logement. Chiffres à l'appui, des sources proches du conseil d'administration du FNPOS tendaient à démontrer que les choses sont en train d'évoluer positivement, même si elles concèdent que l'offre du FNPOS reste très loin d'une demande globale estimée à 130.000. Ainsi on apprend que, depuis le début de l'année, le nombre de logements validé par le conseil d'administration du fonds et la commission centrale ad hoc a atteint 11.308 pour 28 wilayas. Quant aux aides, elles se chiffrent à 5.670 pour 36 wilayas. Enfin, pour les prêts remboursables sans intérêts, c'est le chiffre de 4.551 qui est avancé. Ces mêmes sources déclaraient que « le C.A. compte terminer l'opération pour toutes les wilayas du pays d'ici la fin octobre prochain ». Non sans préciser que la direction générale du FNPOS a déjà lancé l'opération de distribution des logements dans les différentes wilayas. Ce qui n'est pas de l'avis de nombre de protestataires qui affirment que « la majorité des chantiers du FNPOS sont à l'arrêt ou connaissent des blocages fréquents, du fait de l'instabilité des membres composant la commission centrale des marchés, le non-rapatriement des maîtres d'oeuvre chargés des études et du suivi, et le non-paiement des entreprises chargées de la réalisation ». L'un de ces contestataires signataires d'une lettre de dénonciation de la gestion du fonds au ministère de tutelle, Kharfi Nourredine en l'occurrence, ex-directeur de l'antenne régionale de Constantine du FNPOS, estimera pour sa part que la direction générale autant que le conseil d'administration du FNPOS seront, à l'échéance fixée, dans l'incapacité de tenir leurs engagements. Notre interlocuteur concède que sur le chapitre des aides et prêts, le challenge reste possible, mais sur celui du logement, il met au défi les vis-à-vis de boucler la boucle avant au moins trois années. Il s'explique: «En ce qui concerne les logements finis, ils sont en butte à différents problèmes de régularisation administrative». Notre interlocuteur parlera ainsi de permis de construire non encore régularisés, d'actes de propriété liés au foncier, étant dit que certains terrains, propriété communale ou domaniale acquise par le FNPOS, se sont avérés appartenir à des privés. Abordant le volet des logements vente sur plan, un programme, dira-t-il, en cours de réalisation, notre interlocuteur affirmera que beaucoup d'entreprises de réalisation souffrent de non-paiement. Toujours dans la même veine, il parlera des bureaux d'études chargés du suivi qui accusent d'énormes retards dans le paiement. Enfin, notre interlocuteur estimera que sur le volet des programmes non lancés, il n'y a pas lieu de commenter l'optimisme affiché, du moment que dans ce cas on ne peut pas parler de distribution de logements qui n'existent pas encore... En l'absence du directeur général du FNPOS, que nous avons tenté de contacter hier sans succès, un membre du conseil d'administration, sollicité pour s'exprimer sur la question, précise d'abord que vers la fin octobre, ce sont les commissions qui vont se réunir pour finaliser les listes des bénéficiaires d'aides, prêts et logements FNPOS. Ce qui fait qu'à la fin octobre, se poursuivra l'opération jusqu'à finalisation des listes de toutes les wilayas. Ceci dit, notre interlocuteur devait insister à dire qu'effectivement, des problèmes de régularisation administrative se posent; toutefois, ils ne sont pas insurmontables. D'autant mieux, dira-t-il, que les démarches ont été engagées dans toutes les wilayas pour régler les problèmes liés au permis de construire et les procédures de notification des actes de propriété vont suivre leur cours normal.