50ans De Réforme Administrative En Algérie, Une Lecture à Travers Les Textes

La réforme administrative est une préoccupation permanente des pouvoirs publics dès 1964. Au premier abord, un arsenal réglementaire impressionnant a été mis place puisqu’on ne compte pas moins de quinze décrets d’attributions, sept décrets d’organisation et quatre instances consultatives, sans compter les nombreuses campagnes de lutte contre la bureaucratie. L’examen des textes montre que la réforme administrative n’a pas bénéficié de toute l’attention voulue de la part du Gouvernement en ce qui concerne son positionnement institutionnel, son rattachement fonctionnel, sa valorisation organisationnelle, la prise en charge de la transversalité ; et cela même si les missions qui lui sont dévolues peuvent apparaître quelquefois ambitieuses ; de surcroît non concrétisées par un programme d’actions, porté par des objectifs concrets et quantifiés, un échéancier et une reddition des comptes. Dès lors, le bilan de la réforme administrative ne peut qu’être décevant, la bureaucratie ne cesse de croître et de se conforter au détriment du développement du pays et du bien-être du citoyen.