50% des constructions non achevées

La cherté des matériaux de construction et l'indisponibilité du foncier constructible retardent la cadence de réalisation des chantiers.
Le programme de l'habitat rural dans la wilaya de Tizi Ouzou connait des lenteurs en matière de livraison. Pour un total de 64 320 aides publiques allouées depuis 2004, seulement 29 517 constructions ont été achevées au 15 mai 2012, selon un bilan de la direction du logement et des équipements publics (Dlep), présenté lors de la dernière réunion de l'Assemblé populaire de wilaya (APW). Autres chiffres : sur 17830 aides non mises en chantier, dont 17388 du programme 2010-2014, il y a lieu de signaler que 12635 ont fait l'objet de répartition à leurs bénéficiaires, ainsi que 3000 aides réservées à la prise en charge des dégâts causés par les intempéries du mois de février dernier. Aussi, 1753 aides ne sont pas encore attribuées auxquelles s'ajoutent 442 aides des programmes antérieurs à 2010 non lancés pour cause de changement des postulants défaillants.
«Ce programme connait un engouement particulier auprès de la population, car il convient le mieux à la demande exprimée au niveau de la wilaya de Tizi Ouzou. Le modèle villageois et la configuration montagneuse d'une grande partie du territoire de la région ont créé une demande accrue dans ce segment. Cependant, des lenteurs en matière de livraison ont été relevées», admet le directeur du logement, ajoutant que des mesures ont été prises pour lever toutes les contraintes. Selon le même responsable, le premier facteur de blocage est la tension permanente sur les matériaux de construction, particulièrement le ciment, ce qui retarde la cadence de réalisation des chantiers. Afin de redynamiser le rythme des livraisons, il est annoncé la multiplication «incessamment» de points de vente de ce matériau à travers la wilaya.
Le manque de foncier constructible, pour cause de relief, souvent accidenté, pose également problème, générant des surcoûts, d'où une forte demande pour la réalisation en surélévation. Cette contrainte a amené les pouvoirs publics à autoriser les constructions rurales adaptées à la zone de montagne à titre dérogatoire suivant une note du ministère de l'habitat et de l'urbanisme datée du 13 novembre 2010 suivie d'une note du wali de Tizi Ouzou, ce qui semble avoir facilité quelque peu la mise en en 'uvre du programme. Il est prévu, durant l'année en cours, la livraison de 8967 logements sur un programme en cours de réalisation, au 31 décembre 2011, de 16973 unités et le lancement de 10930 logements sur un programme non lancé sur le terrain à la même date, de 17830 habitations.
S'agissant du logement social participatif, il est fait état de 3459 logements achevés au 31 décembre 2011 sur les 7451 lancés depuis 2004. Durant l'année 2011, 301 unités ont été livrées sur une prévision de 947 logements, soit un taux de réalisation de 31 %.
Le retard affecte également les projets initiés dans le cadre de la résorption progressive de l'habitat précaire (RPHP). Un total de 1201 logements sur 4400 inscrits ne sont pas encore entamés pour des raisons multiples notamment la délocalisation sur d'autres sites plus favorables et les oppositions des citoyens.
Le programme en cours de réalisation en LSP englobe 3710 logements dont l'achèvement se fera progressivement entre 2012 et 2014, prévoit l'administration locale. Depuis décembre 2004, la wilaya de Tizi Ouzou a bénéficié d'un programme de 109130 logements tous segments confondus.
L'intéressement des citoyens aux programmes publics de logements, particulièrement celui de l'habitat rural a amené les responsables en charge du secteur à consacrer durant le programme quinquennal en cours un quota de 30000 aides, ce qui a permis d'atteindre un total de 64320 aides mises à la disposition des postulants. Il en est de même pour le logement social participatif doté de 15500 logements et le logement promotionnel aidé d'une consistance de 5300 unités dans le cadre de ce même programme quinquennal. Un ambitieux chantier en somme. Reste à respecter les délais de réalisation.