البناء الذاتي في الجزائر يعاني من فراغ قانوني

أكد رئيس المجلس الوطني للهيئة الوطنية للخبراء المهندسين جمال شرفي،أن البناء الذاتي الذي يمثل 80 في المائة من النسيج العمراني في البلاد أصبح يعاني"فراغا قانونيا كبيرا" أثر سلبا على الوضعية العمرانية للعديد من المدن الجزائرية .وقال شرفي في تصريح لوكالة الأنباء الجزائرية إنه "لابد من قوانين تلزم المواطن صاحب البناء باحترام المخططات الهندسية وشروط البناء المحددة ضمن الملف المودع لدى السلطات المحلية" معتبرا أن هناك غيابا تاما لآليات الرقابة وضعف دور شرطة العمران في هذا المجال.ودعا المتحدث ذاته إلى ضبط النصوص القانونية ومراجعة القانون الساري المفعول حاليا لسد الفراغ القانوني المسجل لاسيما في مرحلة منح الرخصة للخواص وإلى غاية استكمال انجاز البناء. معتبرا أن الدولة تكفلت بتنظيم كل ما يتعلق بالبناءات العمومية خصوصا من الجانب الهندسي مما ساهم في ترقية النمط المعماري للبنايات الجديدة العمومية لكن البنايات الخاصة تبقى في حاجة إلى لتنظيم.وأضاف شرفي أن الكثير من المواطنين يحصلون على شهادة المطابقة بطرق ملتوية بعد إحداثهم تعديلات كبيرة على المخططات الأولية وهو ما يؤدي إلى تشويه الواجهة العمرانية وإحداث خلل بالبنايات تجعلها تشكل خطرا على ساكنيها.كما اعتبر أن قانون تسوية وضعية البنايات لسنة 2008 جاء لإصلاح العديد من الأخطاء التي ارتكبت خلال سنوات سابقة وهو ما يتطلب - يقول شرفي- "وقف النزيف ومعالجة الأخطاء في ظل العشوائية المستمرة في البناء".واقترح شرفي وضع قانون يلزم المواطن بالمرور على المهندس المعماري للحصول على رخصة مع إشراف هذا الأخير على الدراسة ومتابعة الانجاز إلى غاية استكمال الأشغال وردع المخالفين مما يسمح بتحسين نوعية العمل المعماري ويفعِّل الدور الرقابي للدولة.وتم تخفيض مهلة منح رخص البناء إلى 20 يوما بعد تاريخ الإيداع مع معاقبة كل إداري يتسبب في عرقلة الإجراء وتخفيض عدد الملفات المطلوبة للحصول على الرخصة. ومن جهة أخرى كشف رئيس المجلس الوطني للهيئة الوطنية للخبراء المهندسين عن إنجاز مسودة مشروع قانون يخص تنظيم التدخل على البنايات القديمة تقنيا وتأطيره. ويتم - في إطار هذا النص - فتح الباب لتكوين فرق من المهندسين تتخصص في الترميم وإعادة التهيئة الداخلية والخارجية للبناء وتوفر على القطاع اللجوء إلى العمالة الأجنبية. وتتم حاليا مناقشة تفاصيل القانون لتحديد تكاليف المهندسين ومدة العمل والتجهيزات المطلوبة والشروط التي ينبغي أن يلتزم بها المهندسون