الإدارة المحلیة كنظام عرف منذ القدم إلا انھ لم یحظى بالجانب الأكادیمي من الاھتمام إلا بعد
ظھور الدولة الحدیثة التي تبنتھ كبدیل عن النظام المركزي، كونھ لم یعد یستجیب للتطورات (
الدیمقراطیة، الاجتماعیة الاقتصادیة ) وللحجم والأنشطة المتزایدة للدولة، وبموجبھ تتنازل الدول عن
بعض اختصاصاتھا و أعباءھا للوحدات المحلیة مع خضوع ھذه الأخیرة لرقابتھا.
وتعتبر الإدارة المحلیة من أنظمة الإدارة العامة وأداة من أدوات التنمیة، تھدف إلى زیادة كفاءة
الأداء الإداري في الدولة ومساعدتھا على أداء رسالتھا بصورة أكثر فاعلیة، ویتم بمقتضاھا إعطاء
المحلیات الاختصاصات والصلاحیات التي تساعد على سرعة وسھولة اتخاذ القرار بعیدا عن السیطرة
المركزیة،مع ارتباط ھذا القرار بتحقیق السیاسات والأھداف التنمویة للدولة، وھي تعبر عن اللامركزیة
الإقلیمیة كأسلوب من أسالیب التنظیم الإداري للدولة، أي ان الإدارة المحلیة تؤدي الى نقل بعض
السلطات إلى الوحدات المحلیة .وھذا بالطبع دون القضاء على اختصاصات الحكومة المركزیة
وفي محاولة منا للتعرف أكثر على ماھیة الإدارة المحلیة والإلمام بشتى إلى جوانب الموضوع سنقوم
من خلال ھذه الورقة البحثیة بوضع إطار مفاھیمي نظري للإدارة المحلیة من خلال توضیح مفھومھا،
والأسباب التي دفعت بالدول إلى تبنیھا و الأھداف المرجوة من ذلك إضافة إلى أھم مقوماتھا،
الوظائف التي تؤدیھا و العوامل التي تسھم في نجاحھا و العوامل المؤثرة علیھا.
L’administration local comme système et connu depuis l’antiquité, mais elle n'a Pas
ressue d’ intérêt académique qu’ après l'émergence de l'État moderne , qui la adopté
comme une alternative au système central , étant donné qu’il ne répondit plus à
l'évolution (démocratique , socio- économique ) et a la taille et aux activités
croissantes de l'Etat , en vertu de laquelle les États renoncent à certains de leur
obligation et de leur charges aux unités locales toute en restant sous contrôle.
L'administration locale et considéré comme un systèmes de l’administration
publique qui vise à accroître l'efficacité de l administration dans l’état et de les aider
à accomplir leur mission plus efficacement , suit a sa les localités ont le pouvoirs de
prendre les décision plus rapidement et plus facilement loin du contrôle central avec
un lien vers la réalisation de la politique et des objectifs dévolutaire de l'Etat , ce qui
reflète la décentralisation régionale en tant que mode d'organisation administrative de
l'Etat , cela signifie que l'administration locale aide pour le transfert de certains
pouvoirs aux unités locales. Ceci, bien sûr , sans l'élimination des termes de référence
du gouvernement central , mais il montre la relation entre la participation centrale des
unités locales.
Dans une tentative d'identifier la nature de l'administration local et de la familiarisé
avec les divers aspects de la question , nous allons essayer à travers cette intervention
de clarifier le concept, et les raisons qui ont poussé les États à l’adopter et les
objectifs a atteindre a travers cette décentralisation
-
تعليقكـم
سيظهر تعليقك على هذه الصفحة بعد موافقة المشرف.
هذا النمودج ليس مخصص لبعث رسالة شخصية لأين كان بل فضاء للنقاش و تبادل الآراء في إحترام
تاريخ الإضافة : 02/03/2023
مضاف من طرف : einstein
صاحب المقال : - الخمیسي مقداد
المصدر : مجلة الاقتصاد و التنمية البشرية Volume 7, Numéro 2, Pages 238-248 2016-06-30