برنامج الأمم المتحدة الانمائي يطلق برنامج دعم الجمعيات المحلية

اكتسبت قضية التشغيل أهمية متزايدة في الجزائر خالل العقدين الماضيين.



توجد العديد من اآلليات االجتماعية لالستجابة للبطالة ودعم إنشاء الشركات والوظائف، تحت إشراف وزارة العمل التشغيل والضمان االجتماعي بالصندوق الوطني للتأمين عن البطالة، والوزارة المنتدبة للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة بالوكالة الوطنية لدعم وتنمية المقاوالتية، ووزارة الصناعة بمراكز التسهيل وغيرها.



من جهتها، تقوم وزارة التضامن الوطني واألسرة وقضايا المرأة بمرافقة ودعم توظيف الشباب وخاصة النساء من خالل الوكالة الوطنية لتسيير القرض المصغر )ANGEM .)



حاليًا، تم وضع معالم االقتصاد االجتماعي والتضامني الذي يعد محرك اقتصادي بديل وقابل للتطبيق ومستدام موجود في الجزائر في أشكال اجتماعية لفترة طويلة، من خالل العديد من المشاريع التي عقدت على مر السنين.



في إطار استمرار هذه اإلجراءات لتعزيز تشغيل الشباب، يتمثل الهدف من هذا المشروع "االقتصاد االجتماعي في خدمة اإلدماج االقتصادي ل لشباب واالبتكار االجتماعي" للمساهمة في التنمية المستدامة للجهات الفاعلة في االقتصاد االجتماعي والتضامني في الواليات التجريبية الجزائرية، من خالل تقديم بدائل للشباب من أجل تسهيل اندماجهم االجتماعي واالقتصادي من خالل بناء قدرات الجهات الفاعلة الرئيسية في تعزيز التوظيف واالقتصاد االجتماعي والتضامني )ESS )وكذا لمزيد من اإلرشادات والنصائح المناسبة. يتضمن هذا بشكل أساسي إتاحة الفرصة للسكان الشباب والنساء والفئات الضعيفة - للوصول إلى سوق العمل، ال سيما من خالل إنشاء مشاريع صغيرة تتكيف مع خصوصيات السوق المحلية، وتكون قادرة على االستجابة بشكل مستدام الحتياجات المواطنين. يجب أن تهدف هذه الشركات إلى تحقيق تأثير اجتماعي وبيئي قوي. سيساعد هذا بالتالي على غرس ديناميكية اجتماعية واقتصادية في اتصال مباشر مع اإلقليم وبما يتماشى مع احتياجاته الحقيقية. يجب أن يعزز هذا المشروع التدابير واألدوات التي تهدف إلى تمكين الشباب وخاصة النساء، من خالل نهج تشاركي شامل، وال سيما من خالل عمل الجمعيات والمجتمع المدني. من أجل تحقيق الهدف العام لمشروع "االقتصاد االجتماعي في خدمة اإلدماج االقتصادي للشباب واالبتكار االجتماعي" توضع عملية لها األثر التالي:



تعزيز مهارات الهياكل الداعمة إلنشاء المشاريع الصغيرة والمؤسسات االجتماعية الصغيرة للغاية )منصات jeunesse Cap ،و ُدو ر األعمال، والحاضنات، ومراكز التسهيل (؛

المشاركة في تحسين البيئة التي تسمح بتطوير االقتصاد االجتماعي والتضامني وظهور رواد أعمال اجتماعيين ناجحين؛

رفع مستوى الوعي بين أصحاب المصلحة في المشروع حول أهمية االقتصاد االجتماعي والتضامني باعتباره قطا ًعا يخلق الثروة والوظائف؛ • تعزيز استقاللية الشباب والنساء من خالل تعزيز الدعم لمشاريعهم الخاصة؛

السماح بزيادة عدد النساء المنشئات للمؤسسات االجتماعية، وبالتالي االتجاه نحو تقليص الفجوة بين الرجل والمرأة في الحصول على عمل مستدام

الهدف من الدعوة للعروض



أوال الهد ف العام لهذه الدعوة هو تقديم الدعم على مستوى واليات بشار، النعامة ,خنشلة ووهران ، للمبادرات الجمعوية التي تهدف لتعزيز استقاللية الشباب وخاصة النساء من خالل دعم مكثف لمشاريعهم.



تهدف هذه الدعوة إلى تصميم وتمويل فرص جمعوية تجريبية للنساء والشباب في قطاعات الزراعة والسياحة البيئية ومنتجات األلبان.



االقتصاد االجتماعي والتضامني



يرتكز هذا المشروع على موضوع الاقتصادي الاجتماعي والتضامني ويقصد به أن يكون بداية تطوير هذا القطاع الثالث االجتماعي في الجزائر. إن االستثمار في االقتصاد االجتماعي لتحسين التنمية البشرية - وهي ركيزة أساسية في مجتمع جزائري مبدع تقليديًا ومتحد بشكل وثيق - سيسمح بالتآزر من أجل التنمية االجتماعية واالقتصادية، فضالً عن االستدامة البيئية .



يعرف بأن الاقتصادي الاجتماعي والتضامني قطاع بديل ومكمل لالقتصاد التقليدي. إنه يقوم على أسس أساسية للمنفعة االجتماعية والبيئية، واإلدارة الديمقراطية والتشاركية، والعضوية الحرة، والربحية المحدودة، والجدوى االقتصادية، واألهمية األكبر التي تُعطى لرأس المال البشري والتأثير االجتماعي على حساب المكسب المالي. يضع هذا النهج االنسان في مركز االهتمامات، ويهدف إلى خلق عالقات جديدة في المجتمع، كبديل مدفوع برؤية لالقتصاد ا وأكثر اجتماعية وديمقراطية. يهدف إلى أن يكون أكثر صدقً إن نطاق مجال الاقتصادي الاجتماعي والتضامني متعدد القطاعات، ويمكن أن يتواجد الاقتصادي الاجتماعي التضامني في جميع قطاعات النشاط تقريبًا بأشكال مختلفة، أي الجمعيات والتعاونيات والتعاضديات والمؤسسات غير الربحية والمؤسسات التجارية االجتماعية و/أو التضامنية. فهي مصدر للثروة، وتحمل اإلمكانات من حيث األنشطة والوظائف، ويمكنها أن تساهم في التنمية االقتصادية في عدة مجاالت: خلق فرص العمل، وإدماج األشخاص الضعفاء، وتقاسم الثروة، وتعزيز اإلقليم، وما إلى ذلك. بنا ًء على هذه الحقائق، فإن دعوة تقديم المقترحات هذه موجهة للجمعيات التي تنفذ مشاريع في االقتصاد االجتماعي والتضامني.



المواضيع ذات الأولوية يجب على الجمعيات المهتمة بهذه الدعوة أن تأتي بفكرة لمشروع يقع ضمن المواضيع والقطاعات الواعدة المذكورة أدناه. يجب كتابة االقتراح أي فكرة المشروع في استمارة العرض « حسب النموذج في الملحق أ من هذه المبادئ التوجيهية. ستستفيد الجمعيات من الدعم المالي والتقني لمبادراتها في القطاعات ذات األولوية التالية:



السياحة البيئية في بشار تتمتع والية بشار بإمكانات كبيرة للحرف المحلية والسياحة يمكن أن تولد فرص عمل ودخل لتلبية توقعات بعض الشباب في الوالية. يتمتع قطاع الخدمات والسياحة في الوالية بإمكانيات كبيرة جدًا لتحقيق التنمية المستدامة، وبالتالي فإن إطالق المبادرات االجتماعية والتضامنية االقتصادية في هذا القطاع يمثل أولوية.

المنتجات البديلة ومشتقات التربية في النعامة؛ تتمتع والية النعمة بالقدرة على إنعاش االقتصاد المحلي من خالل دعم تطوير سالسل القيمة لمنتجات األلبان والصوف والجلد. يوجد في الوالية عدد كبير من رؤوس الماشية، ومنتجات المواشي البديلة )الحليب والصوف واألسمدة والجلود( قليلة االستخدام. ومن هذا المنظور، فإن إطالق المبادرات االجتماعية والتضامنية في مجال المنتجات البديلة والمستمدة من الثروة الحيوانية يمثل أولوية .

النباتات العطرية والطبية )PAM )والتفاح في خنشلة. تتمتع والية خنشلة بإمكانات من حيث األنشطة االقتصادية المرتبط باالقتصاد االجتماعي والقطاع األولي ذو إمكانات عالية هو خاصة الزراعة. توجد بالفعل العديد من األنشطة المتعلقة بمجال االقتصاد االجتماعي والتضامني على مستوى الوالية، من تربية النحل والزراعة الصغيرة إلى التحويل التقليدي للتفاح والنباتات العطرية والطبية، إلخ.

الزراعة شبه الحضرية والحضرية في وهران؛ تتمتع والية وهران بمساحة زراعية مفيدة كبيرة ج ًدا مقسمة إلى مناطق صغيرة في المناطق شبه الحضرية وأحيانًا في المناطق داخل المدن، مما يمثل إمكانات كبيرة للتنمية الزراعية. إن وجود العديد من المناطق الزراعية المحدودة في المنطقة مع سهولة الوصول الفوري إلى أساسيات الزراعة )الماء والكهرباء وما إلى ذلك( يجعل هذا لالستثمار.

المشاريع



مشاريع جمعوية تعتبر محفزات للتنمية الاجتماعية والاقتصادية وتستهدف منظمات المجتمع المدني. يجب أن تتوافق التكلفة والمدة الإجمالية للمشاريع المقترحة في إطار هذه الدعوة مع المؤشرات الواردة في الجدول أدناه:



التكلفة الإجمالية الدنيا للمشروع دج 1،300،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة تصل إلى 05 ٪فقط في تمويل المشروع.

التكلفة الإجمالية القصوى للمشروع تعتمد هذه التكلفة على نسبة مشاركة الجمعية في التمويل المشترك للمشروع دج 1،900،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة تصل إلى 05 ٪فقط في تمويل المشروع. دج 2،300،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة 20 ٪في تمويل المشروع

المدة الزمنية لتنفيذ المشروع الحد األدنى 5 أشهر والحد األقصى 08 أشهر

يجب اقتراح مشاريع ملموسة تُساهم في التنمية االقتصادية المحلية بما في ذلك أبعاد الاقتصادي االجتماعي والتضامني.



يجب أن ينظر إلى المشروع على أنه محفز لعملية طويلة الامد للتنمية المحلية المستدامة مع التركيز بشكل أساسي على االقتصاد االجتماعي والتضامني. لذلك يجب أن تستوفي الشروط التالية:



توليد ديناميكية من التنسيق والتآزر بين مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة وقطاعات اال قتصاد االجتماعي والتضامني: المؤسساتية )الإدارات والمؤسسات العامة(، والاقتصاد العام والخاص )الجمعيات والمنظمات المهنية - غرف التجارة، والمهن، والحرف، والزراعة، والسياحة، وما إلى ذلك(، والجمعيات، والتكوين الجامعي، والبحث واالبتكار، وأنظمة دعم التوظيف وريادة األعمال وحاضنات األعمال الإجتماعية )ANADE ، CNAC،ANGEM ،حاضنة األعمال، مركز المشورة والدعم للشركات الصغيرة والمتوسطة، jeunesse Cap ، مركز ريادة األعمال(؛

دمج أبعاد اإلدماج االجتماعي )الشباب في أوضاع هشة،

شروط المشاركة



معايير األهلية



من يمكنه المشاركة في هذه الدعوة؟ هذه الدعوة مفتوحة لـ:



الجمعيات الولائية و/أو البلدية المحلية في الوليات النموذجية بشار ,النعامة ,خنشلة ووهران ، والمعينة فيما يلي " مقدم الطلب "، يجب أن يستوفي مقدم الطلب الشروط التالية:



أن تكون معتمدة بموجب القانون 12-06( أو مطابقة(، لمدة ثالث )03 )سنوات على األقل؛

3 سنوات من الخبرة في اإلدارة الفعالة للمشاريع/األنشطة، مع حافظة ال تقل عن 700000 دينار جزائري في السنة.

أن يكون مقرها و / أو تنشط في المنطقة المستهدفة للمشروع في إحدى الواليات التجريبية األربع؛

الخبرة الميدانية في إدارة مشاريع التنمية؛ • أن تنشط الجمعية في أحد المجاالت / القطاعات ذات الصلة بالموضوع الذي يتم تناوله في االقتراح؛

أن تكون مسؤولة بشكل مباشر عن إعداد وتطوير وإدارة المشروع. كل مقدم طلب يتوسط لجهة أخرى غير مؤهل؛

إظهار القدرات التسييرية الكافية إلدارة الميزانية المخصصة للمشروع؛

عدم وجود أي مشكلة قضائية، وال يوجد نشاط غير قانوني وال تكون الجمعية متوقفة عن النشاط. يمكن أن تعمل الجمعية التي تقدم االقتراح )مقدم الطلب( بمفردها أو في شراكة مع المنظمات أو المؤسسات الشريكة المنفذة. يخضع الشركاء المشاركون في تنفيذ المشروع والتشاور والمساهمات في األنشطة للشروط المحددة أدناه:



هام



بالنسبة للمشاريع المختارة والمنفذة بالشراكة، سيتم توقيع اتفاقية التمويل بين برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ومقدم الطلب. ستخضع العالقات بين مقدم الطلب وشريكه المنفذ التفاق يتم إنشاؤه بين الطرفين والذي سيحدد التزامات كل منهما. في أي حال، سيشكل مقدم الطلب المحاور الوحيد مع البرنامج وهو الوحيد المسؤول عن تنفيذ المشروع وسوف يتحمل المسؤولية الكاملة عن ذلك.



معايير األهلية للمشروع



يحدد هذا الجزء العناصر التي يجب أن يفي بها اقتراح فكرة المشروع حتى يتم قبوله وتقييمه الحقً المشروع هو مجموعة من األنشطة المتماسكة مما يساهم في تحقيق النتائج المتوقعة في كل والية واردة في الملحق د - اإلطار المنطقي. يجب أن يندرج المشروع ضمن أحد الموضوعات المذكورة في النقطة 4 من هذه الوثيقة وأن يستوفي المعايير التالية:



إقليم التدخل



يجب تنفيذ األنشطة المخطط لها في المشروع في الوالية التجريبية المعنية. يمكن تنفيذ األنشطة خارج الوالية، في الجزائر، شريطة أن تعود فوائد وتأثير هذه األنشطة إلى المنطقة المحددة )على سبيل المثال: شركة مقرها خارج الوالية التجريبية ولكنها تنشط وتوظف أفراد من الوالية ...



فترة تنفيذ المشروع:



يجب أن يتم تنفيذ المشروع بين بتاريخ 01/09/2021 و 01 /05/2022



أنواع مشاريع يمكن أن تكون المشاريع المقترحة: • نشاط جديد؛

توسيع األنشطة غير الممولة حاليا؛

رسملة النشاطات القائمة األخرى واالستجابة المباشرة لتحليل االحتياجات المحددة بوضوح

المنح



تشكل المنحة المساهمة المالية لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي في المشروع. وتمثل 95 ٪كحد أقصى من التكلفة اإلجمالية للمشروع. يتم توفير 5 ٪ المتبقية من خالل التمويل المشترك.



التكلفة اإلجمالية لميزانية المشروع = منحة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي + مساهمة الجمعية



وحجم المنح التي يقدمها برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في إطار هذه الدعوة لتقديم العروض هو كما يلي:



الحد األدنى لمبلغ المنحة دج 1،300،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة تصل إلى 05 ٪فقط في تمويل المشروع



الحد األقصى للمنحة دج 1،900،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة تصل إلى 05 ٪فقط في تمويل المشروع.



دج 2،300،000 إذا ساهمت الجمعية بنسبة 20 ٪في تمويل المشروع.



عملية وإجراءات المشاركة



كيف تشارك في هذه الدعوة؟



تتم هذه الدعوة على خطوتين:



الخطوة األولى: استالم مقترحات المشاريع التي ترغب الجمعيات في تنفيذها. عند استالم الطلبات، سيتم إرسال رسالة تأكيد بالبريد اإللكتروني إلى مقدم الطلب في غضون 48 ساعة.



سيتم إنشاء قائمة تسجيل ومتابعة الستالم العروض من أجل التحقق من األهلية اإلدارية من قبل لجنة منح المشروع. يمكن تقديم المشروع باللغة العربية أو بالفرنسية.



يجب أال تقوم الجمعيات التي تستجيب لهذه الدعوة بإجراء أي تغييرات على النموذج )الملحق أ(، ويجب أن تجيب على جميع األسئلة بترتيبها.



الخطوة الثانية: دعوة وحضور لجنة التقييم



ستعتمد لجنة التقييم على سلم تنقيطي لكي تتمكن من تصنيف الملفات من األفضل إلى األقل تنقيطاً.



ستستفيد المشاريع األفضل تصنيفًا فقط من منحة بموجب هذه الدعوة )ضمن حدود الميزانية المتاحة



الخطوة الثالثة: مرافقة حاملي المشاريع



سيتم إنشاء وحدة دعم محلية للمشاريع المختارة لضمان استمرار الدعم والمراف قة في تطوير وتنفيذ المشاريع باإلضافة إلى تتبعها.



لمن وكيف يرسل الملف؟



يجب إرسال الملف الكامل للمشاركة في هذه الدعوة عن طريق البريد اإللكتروني في وقت واحد إلى العناوين التالية: meriem.megueni@undp.org و procurement.project.dz@undp.org يجب أن يشير البريد اإللكتروني في الموضوع إلى:



اسم الجمعية

تفاصيل االتصال بالجمعية الهاتف والعنوان

اسم وتفاصيل جهة االتصال الهاتف والبريد اإللكتروني للشخص المسؤول عن االتصال في الجمعية

المستندات المطلوب إرسالها كمرفقات بالبريد اإللكتروني هي:



نموذج عرض المشروع حسب النموذج الوارد في الملحق أ Word

ميزانية المشروع حسب ملف Excel في الملحق ب Excel

النظام االساسي للجمعية بالمسح كملف واحد( النظام األساسي للشريك المحتمل )أو الشركاء PDF

اعتماد ساري وصالح للجمعية ا( واعتماد الشريك المحتمل )أو الشركاء PDF( ممسوح ضوئيً

محضر اجتماع الجمعية العامة آلخر تجديد لهيئات الجمعية رئيس، أعضاء مجلس اإلدارة(. PDF( ممسوح ضوئيًا

نسخة من األداء األخالقي والمالي لعام 2020 ،التي يوافق عليها مراجع الحسابات PDF يُمسح ضوئيًا كملف واحد

تصريح الشريك حسب النموذج في الملحق ج PDF ممسوح ضوئيًا

يتم إرسال إقرار باالستالم إلى الجمعيات في موعد ال يتجاوز 48 ساعة بعد إرسال ملفها. في حال عدم استالم اإلقرار يلزم التبليغ عن ذلك.



تم تحديد الموعد النهائي إلرسال الملفات في 25 جويلية 2021 الساعة 59:11 مسا ًء ويستعمل تاريخ ووقت إرسال البريد اإللكتروني كدليل.



طلبات اإليضاح: يمكن للجمعيات أن تطلب توضيحات بشأن شروط هذه المبادئ التوجيهية بإرسال أسئلتهم عبر البريد اإللكتروني، في موعد ال يتجاوز 07 يو ًما قبل مسا ًء على العنوان أدناه: org.undp@megueni.meriem واخطار الموعد النهائي إلرسال الملفات ، أي 18 جويلية 2021 الساعة 59:11 procurement.project.dz@undp.org



يبقى برنامج األمم المتحدة اإلنمائي غير ملزم بتقديم توضيحات بشأن األسئلة الواردة بعد هذا التاريخ. سيتلقى المشاركون الذين أرسلوا أسئلتهم خالل المواعيد النهائية المطلوبة إجابات عبر البريد اإللكتروني في غضون فترة ال تتجاوز يومين.



https://procurement-notices.undp.org/view_notice.cfm?notice_id=80195



Plus de détails

procurement.project.dz@undp.org



https://procurement-notices.undp.org/view_file.cfm?doc_id=259612



Date de la fin : 25.07.2021