الإدارة المحلية والعوامل البيئية المؤثرة فيها

تعتبر الإدارة المحلية من أفضل النظم التي يمكن عن طريقها تحقيق اللامركزية في النشاط الحكومي على المستوى الإقليمي. وإن معظم الدول بمستوياتها المختلفة من حيث التقدم والنمو، وباختلاف أنظمتها الحكومية، لازالت تسعى إلى الوصول نحو الصيغة السليمة التي يمكن بها توزيع مسئولية تنظيم وأداء الخدمات العامة على السلطات المحلية. وإن النقل الفعلي لبعض الاختصاصات التي تتوالاها الوزارات وأجهزتها التابعة إلى السلطات المحلية يعتبر نموذجا للتنظيم في الإدارة العامة أكثر امتيازا من تطبيق اللامركزية اقتصارا على إطار الوحدات الإدارية الإقليمية التابعة للوزارات. ومع أن مصطلح "الحكم المحلي" يستخدم أحيانا مرادفا لاصطلاح "الإدارة المحلية" ، إلا أن من الأفضل التمييز بينهما تأسيسا على أن النظام الحكم المحلي يخلع على الهيئة المحلية قدرا من الوظيفتين التشريعية والقضائية فضلا عن الاختصاصات الإدارية والتنفيذية، أما الإدارة المحلية فتنصرف عادة اللامركزية الإدارية والتنفيذية دون التشريعية والقضائية. وفي هذه المداخلة سوف نتطرق إلى الإدارة المحلية كمفهوم أساسي تابع إلى اللامركزية الإدارية ومعرفة أهم العوامل البيئية التي تؤثر في الإدارة المحلية والمزايا والعيوب التي تغطيها.